Quy định của pháp luật về sinh con thứ 3

(Luật Tiền Phong) – đời sống kinh tế của nhân dân Việt Nam nói chung trong thập kỷ qua đã có sự cải thiện đáng kể. Việc sinh con thứ ba là lựa chọn của nhiều gia đình mong muốn có nhiều con, nhiều cháu. Tuy nhiên ám ảnh về việc bị xử phạt bởi sinh con thứ ba vẫn tồn tại trong tâm thế của nhiều người…

Trong bài viết chuyên mục hôn nhân gia đình của chúng tôi hôm nay, chúng tôi chia sẻ với các bạn một tình huống thông qua một câu hỏi của bạn đọc, mong mang đến một góc nhìn để những ai quan tâm cùng theo dõi.

Quy định của pháp luật về sinh con thứ ba

KHÁCH HÀNG HỎI:

Thưa Luật sư,

Tôi hiện tại đang làm trong một Bệnh viện tư nhân, có hợp đồng lao động với Bệnh viện, hiện tại tôi đang có 02 con trai và chuẩn bị sinh 01 bé gái, theo như tôi được biết thì chính sách dân số của Nhà nước thì một cặp vợ chồng chỉ được sinh từ 01 đến 02 con, vậy khi tôi sinh con thứ 03 thì tôi có bị cơ quan xử phạt hay không?

Mong Luật sư tư vấn giúp tôi. Cảm ơn Luật sư.

LUẬT TIỀN PHONG TRẢ LỜI:

Vấn đề bạn hỏi, Công ty Luật Tiền Phong tư vấn cho bạn như sau:

Thứ nhất, tùy đối tượng chủ thể là người lao động tự do ở khối doanh nghiệp tư nhân, hay là người làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước, hoặc là cán bộ viên chức, hoặc là những người công tác trong lực lượng công an nhân dân, Quân đội nhân dân mà quy định về việc hạn chế quyền sinh con thứ ba có sự khác nhau.

Đối với người lao động làm việc theo khối dân doanh:

Theo Điểm a khoản 2 Điều 17 Nghị định 104/2003/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh dân số như sau: “Quyết định về thời gian sinh con, số con và khoảng cách giữa các lần sinh phù hợp với quy mô gia đình ít con, mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội và chính sách dân số của Nhà nước trong từng giai đoạn; phù hợp với lứa tuổi, tình trạng sức khoẻ, điều kiện học tập, lao động, công tác, thu nhập và nuôi dạy con của cặp vợ chồng, cá nhân trên cơ sở bình đẳng.” 

Đối với đối tượng là Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, quy định về việc sinh con thứ ba đối với từng đối tượng chủ thể như sau:

Đối với Đảng viên đảng Cộng sản Việt Nam: 

Theo quy định tại Điều 27 Quyết định số 102-QĐ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương quy định về xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm có nội dung như sau:

“1- Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

1.  Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia các hoạt động xét nghiệm, chuẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.
2. Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.

Trường hợp vi phạm đã bị xử lý kỷ luật theo quy định trên này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng, hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ tư (trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ).

Trường hợp vi phạm quy định trên và gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ năm trở lên hoặc vi phạm trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ khỏi Đảng.

Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm cố tình sinh thêm con ngoài quy định.”

Đối với cán bộ, công chức, viên chức:

Trước đây khi Nghị định 114/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định xử phạt vi  phạm hành chính về dân số và trẻ em (đã hết hiệu lực thi hành) có quy định:

Nếu sinh con thứ 3 thì sẽ bị xử phạt hành chính phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép, tước chứng chỉ hành nghề, cấm đảm nhiệm chức vụ, hay bị khiển trách kỷ luật của cơ quan nơi người đó đang đảm nhiệm chức vụ, đang công tác.

Tuy nhiên, khi Nghị định 176/2013/NĐ-CP có hiệu lực kể từ 31/12/2013 ra đời thì xử phạt vi phạm hành chính về dân số và trẻ em đã không đề cập gì đến việc “xử lý việc sinh con thứ ba” nữa.

Điều này có nghĩa là pháp luật hiện tại không cấm việc sinh con thứ 3 đối với cán bộ, công chức, viên chức. Pháp luật hiện hành để mở chế độ sinh con thứ ba, nên cơ quan nơi người sinh con thứ ba không được viện cớ để xử lý đối với nhân viên cơ quan mình sinh con thứ 3.

Tuy nhiên, hình thức xử lý cụ thể cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức vi phạm được thực hiện theo quy định trong nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị đó đề ra nên cần tham khảo nội quy tại cơ quan người sinh con thứ ba đang làm việc.

Như vậy là vấn đề sinh con thứ ba không phải là hành vi bị pháp luật cấm, hoặc hạn chế. Tùy từng đối tượng và địa vị công tác, địa vị công vụ, chỉ các đối tượng là đảng viên hoạt động trong các cơ quan của đảng Cộng sản Việt Nam mới bị hạn chế quyền sinh con thứ ba hoặc có hành vi gian dối về việc sinh con thứ ba mới bị xử lý theo quy định của đảng. Trên đây là tư vấn của chúng tôi, hy vọng những thông tin này mang đến cho bạn sự an tâm nhất định trước quyết định sinh con.

=============================

CÔNG TY LUẬT TNHH TIỀN PHONG

Điện thoại tư vấn: 091 616 2618/ 0976 714 386

Email: Contact@luattienphong.vn

Địa chỉ: Tòa nhà Bình Vượng, số 200 Quang Trung, Hà Đông, Hà Nội

Tác giả: LS Khúc Thị Quyên

Luật sư Khúc Thị Quyên là Luật sư cao cấp của LTP, có điểm thi kết quả tập sự nghề Luật sư đứng thứ 2 toàn quốc. LS Quyên được đánh giá cao ở sự thông minh, nhiệt tình và trách nhiệm.