(Luật Tiền Phong) – thu hồi đất là vấn đề cực kỳ nhạy cảm và phức tạp, liên quan đến quyền lợi thiết thực của người sử dụng đất nên được rất nhiều người quan tâm.
Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024 nhưng đến nay việc thu hồi đất vẫn còn rất nhiều điều bỡ ngỡ. Trong bài viết sau đây chúng tôi sẽ có phân tích cũng như so sánh trực tiếp những nội dung quan trọng trong Luật Đất đai mới và Luật Đất đai cũ để các bạn tiện theo dõi.
1. Về thẩm quyền thu hồi đất:
Theo luật cũ có hai cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất là ủy ban cấp tỉnh đối với tổ chức, ủy ban cấp huyện đối với cá nhân, hộ gia đình.
2. Về trình tự, thủ tục thu hồi đất:
2.1 Luật mới quy định chi tiết hơn các bước, các điều kiện để thực hiện các bước, cụ thể:
- Trước khi ban hành thông báo thu hồi đất phải tiến hành họp, phổ biến về mục đích, tầm quan trọng của việc thu hồi đất; quy định của nhà nước; dự kiến chính sách bồi thường, hỗ trợ.
- Gửi thông báo thu hồi trước khi ban hành quyết định thu hồi đất chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp. Nội dung thông báo thu hồi đất gồm: lý do thu hồi đất; diện tích, vị trí khu đất thu hồi; tiến độ thu hồi đất; kế hoạch điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; kế hoạch di dời người dân khỏi khu vực thu hồi đất; kế hoạch bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
- Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi gửi thông báo thu hồi đất đến từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan (nếu có), niêm yết danh sách người có đất thu hồi trên địa bàn quản lý tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi. Trường hợp không liên lạc được và không gửi được thông báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi thì thông báo trên một trong các báo hàng ngày của trung ương và cấp tỉnh trong 03 số liên tiếp và phát sóng trên đài phát thanh.
2.2 Bổ sung quy định “Hiệu lực của thông báo thu hồi đất là 12 tháng tính từ ngày ban hành thông báo thu hồi đất”.
Theo luật cũ, cơ quan có thẩm quyền gửi thông báo thu hồi đất trước khi ban hành Quyết định thu hồi đất chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi biết. Nội dung thông báo thu hồi đất bao gồm kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, phương án tái định cư.
2.3 Về thực hiện kế hoạch khảo sát, đo đạc, kiểm điểm:
Luật mới quy định thêm thời hạn để vận động, thuyết phục là 15 ngày trong khi Luật Đất đai 2013 không quy định. Quá thời hạn này mà công tác này không đạt kết quả thì trong thời hạn 10 ngày tiếp theo UBND huyện ra Quyết định kiểm đếm bắt buộc và tổ chức thực hiện.
2.4 Quy định mới về cưỡng chế quyết định kiểm điểm bắt buộc:
Theo Luật Đất đai 2024, bổ sung thêm quy định trường hợp nếu người dân chấp thành thì lập biên bản về sự chấp hành, tổ chức đo đạc, kiểm đếm.
2.5 Bổ sung thêm quy định vì hình thức lấy ý kiến đối với phương án bồi thường, hỗ trợ:
Luật Đất đai 2024 quy định nếu hết thời hạn 30 ngày tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, nếu người dân không tham gia họp và có lý do chính đáng thì đừng quên gửi ý kiến bằng văn bản. Luật mới cũng bổ sung thêm trách nhiệm tổ chức đối thoại, lấy ý kiến đối với những trường hợp không đồng ý trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lấy ý kiến mà có những ý kiến không đồng thuận với phương án bồi thường, hỗ trợ.
2.6 Thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất:
Theo Luật Đất đai 2024, quyết định thu hồi đất chỉ được ban hành sau 10 ngày kể từ ngày ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và cơ bản đã hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
2.7 Bổ sung thêm nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:
Luật Đất đai 2024 quy định: so với quy định trước đây, trong lịch mới có quy định một nguyên tắc căn bản là “khu tái định cư phải hoàn thiện các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ theo quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời phải phù hợp với truyền thống văn hóa, phong tục tập quán của cộng đồng dân cư nơi có đất thu hồi” và “việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư phải được hoàn thành trước khi có quyết định thu hồi đất”.
Các bài viết liên quan:
Điều kiện cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc 2025
Các trường hợp nhà nước thu hồi đất 2025
Thủ tục thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai 2024
Để biết thêm thông tin chi tiết hoặc cần hỗ trợ tư vấn liên quan đến vấn đề thu hồi đất vui lòng liên hệ với chúng tôi.
==========================
Công ty Luật TNHH Tiền Phong
Điện thoại tư vấn: 091.6162.618 và 097.8972.587
Email: Contact@luattienphong.vn
Địa chỉ: Tầng 3, tòa nhà Bình Vượng, số 200, đường Quang Trung, phường Quang Trung, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
