(Luật Tiền Phong) – Việc cấp phép hành nghề cho bác sĩ nước ngoài không đơn thuần chỉ là thủ tục hành chính, nó còn là yếu tố then chốt quyết định chất lượng dịch vụ y tế và sức khỏe cộng đồng. Chính vì lẽ đó, những quy định mới về cấp phép hành nghề cho bác sĩ nước ngoài được ban hành theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, đã và đang thu hút sự quan tâm đặc biệt từ mọi người.
Nhằm giúp bạn đọc nắm rõ những thay đổi quan trọng này, Luật Tiền Phong xin trân trọng giới thiệu bài viết: “Quy định về cấp giấy phép hành nghề cho bác sĩ nước ngoài từ 1/1/2024”.

1. Bãi bỏ khái niệm chứng chỉ hành nghề:
Một thay đổi quan trọng trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 đó là việc thay thế khái niệm “chứng chỉ hành nghề” bằng “giấy phép hành nghề”.
Việc sử dụng cụm từ “giấy phép hành nghề” chính xác hơn bởi nó phản ánh đúng bản chất của hoạt động hành nghề y, đòi hỏi bác sĩ phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép dựa trên đánh giá toàn diện các điều kiện như: bằng cấp, kinh nghiệm, chuyên môn, phẩm chất đạo đức và lý lịch cá nhân.
Mới đây, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư hướng dẫn chi tiết về thủ tục cấp GPHN cho bác sĩ, mang đến một số điểm mới đáng chú ý về hồ sơ, thẩm quyền cấp phép và thời gian xử lý được rút ngắn đáng kể so với quy định trước đây.
2. Yêu cầu chung để được cấp giấy phép hành nghề cho bác sĩ nước ngoài:
Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 đặt ra những yêu cầu nghiêm ngặt đối với bác sĩ nước ngoài muốn hành nghề tại Việt Nam, nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế cho người dân. Cụ thể, các bác sĩ nước ngoài cần đáp ứng đầy đủ các tiêu chí sau:
Thứ nhất, về bằng cấp và trình độ chuyên môn: Bác sĩ nước ngoài phải sở hữu văn bằng chuyên môn phù hợp với chức danh hành nghề muốn xin GPHN. Văn bằng này phải được cấp bởi cơ sở đào tạo y khoa được công nhận tại nước sở tại và được Bộ Y tế Việt Nam công nhận văn bằng tương đương.
Thứ hai, phải có giấy phép hành nghề tại nước sở tại mà bác sĩ đã làm việc: Bác sĩ phải có giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền tại nước sở tại cấp. Giấy phép này phải còn hiệu lực và bác sĩ không bị kỷ luật tước quyền hành nghề tại nước mình.
Trường hợp bác sĩ không có giấy phép hành nghề tại nước sở tại, họ sẽ phải thực hiện quy trình xin giấy phép hành nghề tương tự như bác sĩ Việt Nam, đó là phải đăng ký thực hành nghề và cần tham dự kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh do Hội đồng Y khoa Quốc gia tổ chức.
Thứ ba, phải có giấy phép lao động: Bác sĩ nước ngoài khi muốn sang Việt Nam để làm việc thì cần được cấp giấy phép lao động tại Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi hành nghề. Đối với trường hợp bác sĩ đồng thời là nhà đầu tư mở doanh nghiệp ở Việt Nam vốn đầu tư vào Việt Nam trên 3 tỷ đồng thì có thể được miễn giấy phép lao động theo quy định. Trong trường hợp này, tài liệu chứng minh là các giấy tờ pháp lý về việc đầu tư và số vốn đầu tư đã đăng ký.
Thứ tư, phải có năng lực về ngôn ngữ trong khám chữa bệnh: Để đảm bảo hiệu quả giao tiếp và an toàn trong khám chữa bệnh, bác sĩ nước ngoài phải có khả năng sử dụng tiếng Việt và có chứng nhận có thể sử dụng tiếng Việt thành thạo.
Trường hợp bác sĩ không thể sử dụng tiếng Việt trong khám chữa bệnh, bắt buộc phải có người phiên dịch đủ điều kiện hành nghề.
Tham khảo thêm bài viết chi tiết về điều kiện đối với người phiên dịch trong lĩnh vực y tế.
3. Hồ sơ cấp GPHN cho bác sĩ người nước ngoài:
Để được cấp Giấy phép hành nghề (GPHN) tại Việt Nam, bác sĩ nước ngoài cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ này đóng vai trò quan trọng trong việc chứng minh năng lực, kinh nghiệm và tư cách pháp lý của bác sĩ, đảm bảo họ đáp ứng đầy đủ các yêu cầu để hành nghề khám chữa bệnh tại Việt Nam.
Dưới đây là danh mục các tài liệu cần thiết trong hồ sơ cấp GPHN cho bác sĩ nước ngoài::
- Đơn đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề;
- Văn bản xác nhận đạt kết quả tại kỳ kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh hoặc Giấy phép hành nghề đã được thừa nhận;
- Bản chính hoặc bản sao hợp lệ giấy khám sức khỏe do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện cấp;
- Sơ yếu lý lịch tự thuật của người hành nghề;
- Giấy xác nhận thực hành khám chữa bệnh;
- Tài liệu xác nhận sử dụng tiếng Việt thành thạo, hoặc tài liệu của người phiên dịch cho bác sĩ;
- Tài liệu chứng minh bác sĩ được quyền lao động làm việc tại Việt Nam. Có thể là giấy phép lao động hoặc giấy chứng nhận đầu tư chứng minh bác sĩ là nhà đầu tư đã góp vốn đầu tư vào Việt Nam đủ mức tối thiểu theo quy định của pháp luật.
Các tài liệu do nước ngoài cấp phải được công chứng, dịch, hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định (tham khảo danh sách các quốc gia được Việt Nam miễn hợp pháp hóa lãnh sự giấy tờ tài liệu theo điều ước ký kết với Việt Nam).
Lưu ý: Người đề nghị cấp giấy phép hành nghề theo chức danh bác sĩ từ ngày 01/01/2024 đến hết ngày 31/12/2026 không phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề theo quy định Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.
(Căn cứ: Khoản 1, 3, 4 Điều 24; điểm a khoản 3 Điều 120 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023)
4. Thủ tục, thẩm quyền và thời gian giải quyết cấp GPHN cho bác sĩ người nước ngoài:
Để được cấp Giấy phép hành nghề (GPHN) tại Việt Nam, bác sĩ nước ngoài cần thực hiện theo quy trình sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ:
- Chuẩn bị đầy đủ các tài liệu theo quy định tại mục 3
- Đảm bảo tất cả các tài liệu do nước ngoài cấp đều được hợp pháp hóa lãnh sự (công chứng, dịch thuật, chứng nhận lãnh sự).
Bước 2: Nộp hồ sơ: Tùy vào nơi đăng ký hành nghề của bác sĩ, giấy phép hành nghề có thể do Bộ Y tế hoặc Sở Y tế nơi bác sĩ hành nghề cấp.
Bước 3: Xét duyệt hồ sơ:
- Cơ quan có thẩm quyền (Bộ Y tế hoặc Sở Y tế) sẽ tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ.
- Thời gian giải quyết: 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Trong một số trường hợp, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan xác minh, bổ sung thông tin trong hồ sơ. Khi đó, thời hạn giải quyết sẽ được gia hạn tương ứng với thời gian xác minh.
Bước 4: Nhận kết quả:
- Trường hợp được cấp GPHN: Bác sĩ sẽ nhận được GPHN và chính thức được hành nghề tại Việt Nam.
- Trường hợp không được cấp GPHN: Cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
5. Quy định về thời hạn của giấy phép hành nghề:
Trước đây luật khám chữa bệnh không quy định về thời hạn của chứng chỉ hành nghề. Tuy nhiên, Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 đã bổ sung quy định quan trọng về thời hạn hiệu lực của Giấy phép hành nghề (GPHN), mang đến sự rõ ràng và minh bạch hơn cho các bác sĩ nước ngoài hành nghề tại Việt Nam. Cụ thể, GPHN cấp cho bác sĩ nước ngoài có giá trị trên phạm vi toàn quốc và có hiệu lực trong thời hạn 5 năm. Bác sĩ chỉ được sử dụng giấy phép hành nghề để hành nghề tại cơ sở khám chữa bệnh đã đăng ký.
Trong suốt thời gian hành nghề tại Việt Nam, bác sĩ có trách nhiệm duy trì và cập nhật kiến thức y khoa liên tục để đảm bảo năng lực chuyên môn và chất lượng khám chữa bệnh.
==========================
Công ty Luật TNHH Tiền Phong
Điện thoại tư vấn: 091.6162.618 và 097.8972.587
Email: Contact@luattienphong.vn
Địa chỉ: Tầng 3, tòa nhà Bình Vượng, số 200, đường Quang Trung, phường Quang Trung, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.