(Luật Tiền Phong) – sử dụng đất ổn định là một trong những điều kiện quan trọng để được xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Như thế nào được coi là sử dụng đất ổn định? Chúng tôi xin chia sẻ quy định về nội dung quan trọng này trong Luật Đất đai 2023 để quý bạn đọc tham khảo.
1. Thế nào là sử dụng đất ổn định?
“Ổn định” được định nghĩa là ở một trạng thái không có những thay đổi, biến động đáng kể.
Sử dụng đất ổn định là việc sử dụng đất liên tục vào một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ đỏ) hoặc đến thời điểm có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Như vậy có thể hiểu sử dụng đất ổn định là việc sử người sử dụng đất sinh sống, làm ăn, sử dụng đất vào các mục đích chính đáng theo nhu cầu qua nhiều năm liền và không có bất cứ tranh chấp, đơn từ gì xảy ra liên quan đến mảnh đất.
2. Căn cứ nào để xác định sử dụng đất ổn định?
Theo Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn, căn cứ chứng minh việc sử dụng đất ổn định được xác định theo thời gian và nội dung có liên quan đến mục đích sử dụng đất ghi trên một trong các giấy tờ sau đây:
– Biên lai nộp thuế sử dụng đất.
– Biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc sử dụng đất, biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc xây dựng công trình gắn liền với đất;
– Quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực thi hành, quyết định thi hành bản án của cơ quan Thi hành án đã được thi hành về tài sản gắn liền với đất;
– Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có hiệu lực thi hành; biên bản hòa giải tranh chấp đất đai có chữ ký của các bên và xác nhận của đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;
– Quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan đến việc sử dụng đất;
– Giấy tờ về đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú dài hạn tại nhà ở gắn với đất ở; Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy khai sinh, giấy tờ nộp tiền điện, nước và các khoản nộp khác có ghi địa chỉ nhà ở tại thửa đất đăng ký;
– Giấy tờ về việc giao, phân, cấp nhà hoặc đất của cơ quan, tổ chức được Nhà nước giao quản lý, sử dụng đất;
– Giấy tờ về mua bán nhà, tài sản khác gắn liền với đất hoặc giấy tờ về mua bán đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên liên quan;
– Bản đồ, sổ mục kê, tài liệu điều tra, đo đạc về đất đai qua các thời kỳ;
– Bản kê khai đăng ký nhà, đất có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã tại thời điểm kê khai đăng ký.
Nếu tại các giấy tờ này, thời điểm không khớp với nhau thì thời điểm để xác định sử dụng đất ổn định được xác định theo giấy tờ có ghi ngày/tháng/năm sử dụng đất sớm nhất.
Hiện tại quy định cụ thể hướng dẫn việc sử dụng đất ổn định trong Luật Đất đai 2023 có:
- Điểm 33 Khoản 3 Điều 3 quy định về công nhận quyền sử dụng đất: Nhà nước cấp GCNQSDĐ lần đầu cho trường hợp sử dụng đất ổn định, đối với thửa đất xác định.
- Điểm 38 Khoản 3 Điều 3 quy định về sử dụng đất ổn định là sử dụng đất vào một mục đích chính nhất định tính từ thời điểm bắt đầu sử dụng cho đến thời điểm cơ quan có thẩm quyền xem xét việc sử dụng đất ổn định.
- Điều 121 khi xem xét chuyển mục đích cũng coi căn cứ sử dụng đất ổn định là một trong các tiêu chí để giải quyết.
- Điều 137, 138, 139, 145 về cấp GCNQSDĐ cũng coi tiêu chí sử dụng đất ổn định là căn cứ để cấp giấy chứng nhận.
Và Nghị định 101/2024/NĐ-CP vẫn có những hướng dẫn chi tiết không khác gì Luật cũ, căn cứ chứng minh tiêu chí này là các tài liệu cụ thể và vẫn phải được UBND cấp xã xác nhận.
Trên đây là chia sẻ của Luật Tiền Phong về căn cứ sử dụng đất ổn định, mong là những chia sẻ của chúng tôi sẽ giúp các bạn khi sử dụng đất, hoặc khi lập hồ sơ kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất sẽ có thêm hiểu biết để chuẩn bị hồ sơ cho đúng yêu cầu.
3. Sự hỗ trợ của luật sư và vai trò của luật sư trong việc hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, kê khai đăng ký quyền sử dụng đất.
Lĩnh vực đất đai luôn là lĩnh vực khó, bởi việc sử dụng đất theo chiều dài lịch sử, qua nhiều chế độ chính trị, nhiều mốc thời gian lịch sử khác nhau và các giấy tờ chứng minh về đất chỉ tính sơ sơ cũng vài chục loại tài liệu, còn chưa nói đến nội dung các tài liệu này được hiểu như thế nào, có thống nhất giải thích được tính chất sử dụng đất ổn định, thường xuyên và mục đích sử dụng, loại đất hay không.. Tóm lại là để chuẩn hoá một bộ hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ (sổ đỏ) khi sử dụng đất không có giấy tờ vẫn luôn là vấn đề nan giải.
Nếu có luật sư, các bạn sẽ được hướng dẫn cách thức, phương pháp thu thập, chuẩn hoá hồ sơ chứng minh để đảm bảo hồ sơ đáp ứng được điều kiện, yêu cầu của pháp luật. Ngoài ra, luật sư còn tính toán tiền sử dụng đất để các bạn có thể hình dung ra các chi phí mà mình cần chuẩn bị khi xin cấp sổ đỏ đối với các trường hợp Nhà nước thu tiền sử dụng đất.
==========================
Công ty Luật TNHH Tiền Phong
Điện thoại tư vấn: 091.6162.618 và 097.8972.587
Email: Contact@luattienphong.vn
Địa chỉ: Tầng 3, tòa nhà Bình Vượng, số 200, đường Quang Trung, phường Quang Trung, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.